一、总体要求和工作目标

　　坚持科学发展、安全发展，始终把人民生命安全放在首位，把集中开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面深入细致排查治理各类安全生产隐患，严厉打击和切实纠正安全生产非法违法和违规违章行为，坚决堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施；牢牢把握制定工作方案、全面动员部署、彻底排查隐患、落实整改措施、加强督查督办、建立长效机制等重点环节，全面摸清商务系统内安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全社会安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，努力实现全年安全生产“四个确保”的目标。

　　二、大检查的主要内容

　　1、学习贯彻近期国家、省关于安全生产的决策部署，党中央、国务院和省委、省政府领导同志重要批示精神，把安全生产放在突出位置认真研究部署，贯彻执行《湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定》和《湖南省安全生产监督管理职责规定》，切实加强和改进安全生产工作的情况；

　　2、建立重大隐患和重大危险源台账，对重大隐患实行挂牌督办，落实汛期和高温季节安全防范措施，严肃事故查处等情况。

　　3、消防安全情况，重点检查消防设施、消防通道、消防器材、消防演练等情况。

　　三、工作步骤

　　（一）全面部署、广泛动员阶段（6月中下旬）。各单位要结合实际，精心研究制定大检查具体实施方案。要召开动员会议，层层发动部署、落实责任，保障必要的人力、物力和财力，做到动员部署、责任落实。

　　（二）全面排查、集中治理阶段（6月下旬—8月）。各单位要成立专门工作机构，明确专人负责，对本单位隐患全面开展自查自纠，对检查发现的隐患和问题，要登记造册，明确整改要求、整改责任人、整改期限和应急措施等，实施动态管理；局里要组织督查组，对开展大检查的全过程进行督查、抽查。

　　（三）总结完善、巩固提高阶段（9月）。各单位要对本单位的大检查工作情况进行认真总结，进一步研究巩固完善的措施，建立健全长效机制。10月1日前，各单位将大检查总结材料报送市商务局市场运行调节科。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各单位要充分认识当前开展安全生产大检查的极端重要性，认真学习领会上级文件指示精神，召开专题会议进行研究部署，狠抓落实。市局成立以局长任组长、分管负责人任副组长、相关科室为成员的安全生产大检查工作领导小组，领导小组办公室设市场运行调节科，负责大检查日常工作。各单位也要成立相应的领导机构，切实加强对安全生产大检查的组织领导，主要领导和其他班子成员要靠前指挥，深入一线检查指导。

　　（二）明确主体责任。各单位是大检查的主体，必须开展全面深入、细致彻底地开展自查自纠。排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，须经本单位主要负责人审定，在单位内部公布，接受干部群众监督，并报市局备案。

　　（三）加强督导问责。在全面检查督查的基础上，要采取巡查暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式，尤其要突出开展暗访暗查，对发现的问题要及时交办、限期整改、跟踪督办、一盯到底。坚持“谁检查、谁负责”、“谁督查、谁负责”的原则，对检查不认真、隐患治理不彻底的，要通报批评、严格问责。视隐患为事故，因工作不力导致隐患长期得不到整改的，要严格事前问责；导致事故的，要从严追究有关责任人的责任。

　　（四）强化综合治理。要通过大检查进一步掌握本单位安全生产实情，分析安全生产工作的规律特点，完善规章制度，建立健全长效工作机制，完善隐患排查治理体系，切实强化安全生产过程控制。充分发挥新闻媒体监督和举报投诉电话的作用，落实有奖举报制度，发动广大人民群众、干部职工举报安全隐患和问题。

　　各单位要安排专人负责大检查信息综合报送工作，每月18日前要向市商务局市场运行调节科报送本月大检查进展情况，重大行动和重要事项要一事一报（联系电话：0736—7890512，邮箱：  scyxtjk@126.com）。

 

　　附件：1、安全生产大检查数据报表  
　

　　　　　2、安全生产大检查隐患统计表

 

 

 

 

常德市商务局  
 

2013年6月25日  
 
 

附件１

安全生产大检查数据报表 

填报单位：                    　　　　　　　　　2013年     月     日

组织检查组（个）
派出检查人员（人）
检查生产经营建设单位（个）
排查发现隐患（处）
其中重大隐患（处）
投入隐患整改资金（万元）
已经治理隐患（处）
其中已经治理重大隐患（处）
责令停产整顿企业（家）
关闭取缔生产经营建设单位（家）
依法抓捕犯罪嫌疑人（人）
其中刑事拘留（人）
问责党政领导干部（人）

 

附件２

安全生产大检查隐患统计表 

填报单位：                      　　　　　　　　　　　　2013年     月     日