湖南省商务厅关于进一步加强成品油市场管理工作的通知
湘商运〔2013〕1号
湖南省商务厅
关于进一步加强成品油市场管理工作的通知
各市州商务局、岳阳市经信委、各县(市、区)商务局:
为进一步做好全省成品油市场管理工作,明确责任,规范程序,确保成品油市场健康有序发展,现就有关工作通知如下:
一、强化责任意识,严把初审关口
各级成品油市场主管部门要进一步强化岗位责任意识,依法行政,认真履行成品油行政审批事项初审职责,严把初审关口。要加强对申请企业基本情况的了解调查,依法审查企业申报材料的真实性和合法性,必要时需派人到现场察看与检查。各级主管部门对所报送材料真实性、完整性、合规性负主要审核责任。对因初审部门把关不严、现场检查不到位、违反规定条件程序报送审批材料等原因,造成审批环节出现问题的,将按规定追究初审部门及其工作人员的责任。
二、维护规划权威,规范建设行为
要充分认识成品油行业发展规划的龙头牵引和宏观调控作用,切实维护行业规划的权威性和严肃性。要确保规划的科学前瞻和相对稳定,避免规划设置不合理现象,杜绝随意调整规划增加布点的行为。如确因经济发展、城镇道路建设需要调整补充规划布点,必须严格按程序报省商务主管部门备案公布。
通过招标、拍卖、挂牌等方式取得国有土地使用权的新建加油站项目,招标方、拍卖委托人等单位应当取得省商务主管部门关于招标、拍卖标的物的规划确认文书,方可组织投标、拍卖活动。禁止在加油站布点规划外招标或拍卖土地用于建设加油站。迁建加油站按照就近原则,原则上只限在本乡镇(街道)区域范围内进行。鼓励支持加油站依法依规申报原址改(扩)建,增加投入,升级设施,规范管理,优化布局,提高行业整体发展水平和服务水平。
三、积极化解矛盾,促进社会和谐
对因历史遗留、利益格局等各种原因引发成品油行业矛盾纠纷并已进入信访渠道的,各级主管部门要及时受理介入,认真听取矛盾双方的情况反映,走访相关利益涉及方,组织现场查看,加强与相关部门的沟通协调,积极争取当地政府支持,认真研究解决问题的途径和措施,妥善处理好有关问题;对事由复杂、处理难度大的信访事项,可依法举行听证,综合各方面的意见研究提出解决方案;对反响强烈、久拖未决的事件,推进依法解决。各级主管部门要尊重事实,结合法理,找准症结,有效应对,提高纠纷排调能力、局面驾驭能力、综合治理能力、发展引导能力。要积极履职,务实作为,将矛盾纠纷化解在基层。禁止出现推诿塞责、矛盾上交现象,切实维护管理部门形象,促进社会稳定和谐。
各地在管理过程中如有好的意见与建议,请及时与省商务厅市场运行和消费促进处联系。
特此通知。
联系人:李德翼、柳青青
联系电话:0731—82287087,85281241
邮箱:scyxtjc@163.com
湖南省商务厅
2013年12月18日
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