常商发〔2015〕3号

各区县（市）商务（招商）局，局直属各单位，局机关有关科室：

　　近段，全国一些地方先后发生重特大安全生产事故和群众聚集踩踏事件，造成重大人员伤亡和严重财产损失，社会影响极大。党和国家领导人非常重视，党中央、国务院、省、市先后发了关于做好春节、两会期间安全生产工作的紧急通知，召开了专题会议，对当前安全生产工作做了周密部署。根据近日省商务厅下发的《关于进一步做好商贸领域安全生产的紧急通知》和市委办、市政府办《关于切实做好当前安全生产的紧急通知》及市安委《关于开展安全生产大检查的通知》文件精神，市安委办决定从现在起到3月10日，在全市深入开展安全生产大检查。市委、市政府领导将带队督导检查各区县（市）、各行业、各领域的安全生产工作。为切实做好当前全市商务系统的安全生产工作，确保春节、两会期间全市商务领域平安无事故，现将有关工作通知如下：

　　一、加强组织领导，严格落实安全生产工作责任。

　　各区县（市）商务（招商）局、局直属各单位、局机关相关科室一定要引起高度重视，充分认识当前安全生产的极端重要性，不允许存在丝毫的麻痹大意和松懈怠慢。务必增强政治意识、大局意识、责任意识和危机意识，加强组织领导，严格落实责任，采取非常措施，坚守安全生产的红线和底线。要严格落实习近平总书记 “行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管” 的要求，督促监督本行业和商贸企业强化企业安全生产主体责任，建立对企业安全检查制度，加强隐患排查治理。特别是各区县（市）商务（招商）局，要结合本地情况，切实加强制度建设，明确责任，督促企业加大隐患排查和整改力度，做到全覆盖，不留死角、不留盲区，有效预防和遏制重特大事故发生。局领导和局机关相关科室要加强行业监督管理，按照《关于建立局领导班子带队检查安全生产工作的通知》（常商发[2014]71号）文件精神，迅速行动起来，要亲力亲为，深入到相应单位和企业，对安全生产进行大检查、大排查，指导和协调安全生产工作，确保安全生产工作责任落到实处，坚决杜绝安全生产责任事故的发生。

　　二、加强对重点领域安全生产大检查，坚决遏制各类事故发生。

　　各区县（市）商务（招商）局、局直属各单位、局机关相关科室要迅速行动起来针对商贸领域安全生产特点，结合前段安全生产大检查中发现的问题和隐患，严防餐饮、商业公共场所（商场、超市、各类市场、物流仓储）、加油站、商贸领域的涉氨制冷企业（冷库）、人员密集型的外贸企业以及商贸会展、洽谈会、促销活动等人员密集场所、重点部位和重要活动发生事故。对排查出的安全隐患，要采取有效措施明确责任，限期进行治理，决不容许让隐患酿成事故，对一时难以整改的隐患和重大危险源要制定监控措施，落实专人负责进行监控，做到万无一失。

　　三、加强督导问责，确保安全监管工作扎实有效。

　　各区县（市）商务（招商）局、局直属各单位、局机关相关科室要在全面检查督查的基础上，采取“四不两直”、巡查暗访、突击夜查、回头检查等多种方式，对检查中发现的问题要以书面的形式下发整改通知书限期整改、跟踪督办、一盯到底，坚持“谁检查、谁负责”、“谁督查、谁负责”的原则。对检查不认真、隐患治理不彻底的，要通报批评、严格问责。视隐患为事故，因工作不力导致隐患长期得不到整改的，要严格事前问责；导致事故的，要从严追究有关责任人的责任，以确保商务系统的安全监管工作扎实有效。

　　根据市安委的要求，当前全市的安全生产检查分三轮进行，即日起为第一轮、春节前为一轮、春节后（3月10日前）为一轮。各区县（市）商务（招商）局、局直属各单位、局机关相关科室接到通知后，结合实际，迅速作出相应安排，切实做好当前及春节和两会期间商贸领域安全生产工作，并要有专人负责安全生产检查的信息综合报送工作及每轮大检查结束后两个工作日内及时的将相关情况报市商务局市场运行调节科。（联系人：张晓虹，电话：0736—7890512，邮箱：scyxtjk@126.com）。

　　                                                                          常德市商务局

　                                                                          　2015年1月15日