近年来，常德市坚持高位推进、重点突破，大力发展外向型经济取得了明显成效。去年，完成对外劳务合作营业额3.46亿美元，同比增长62.89%。今年1-10月，完成对外劳务合作营业额4.3亿美元，同比增长43.1%。

　　一、打造“外经+外贸”的融合发展模式。坚持"企业主体、市场运作、政策支持"的原则，选取泰国作为优势产业、优秀企业、优质产品进入东南亚的重要据点，以外经促外贸，推动“三外联动”。把泰中东盟建材产业经贸园确定为市县重点“走出去”项目，多方共建。该项目带动我省建材产业出口数亿美元。目前，泰国园区已完成一期总投资2亿元，建筑面积4万余平米，可供150余个大型商家入驻经营。中方投资的泰中东盟建材产业经贸园有限公司于今年2月拿到了该园区20年整体租赁和经营权。园区招商招展工作已全面展开，30余家企业已经办理境外投资及入驻园区相关手续，年末将达到50余家。

　　二、创新“平台+基地”的对外劳务模式。以规范提升劳务服务为重点，进一步扩大改造对外劳务服务中心场地，为出国务工人员提供优质的全流程服务，充分整合了市委组织部的基层组织管理网络、市人社局的就业网络、市教育局的职教网络信息，实现了务工需求和用工需求的信息共享。通过引进江苏常青、湖南湘辉、湖南国湘等省内外优质劳务经营企业，不断扩大劳务市场，中心连续三年被评为全省示范平台。利用我市大中专院校、职业培训机构丰富的教育资源，建设外派劳务培训基地，目前已建成常德海乘职业学校的国际邮轮、澧县职业中专学校的国际海员、常德高职院的国际护理、湖南文理学院的日本研修生等4个市级标准化外派劳务培训基地，预计每年将有超过800人参与学习实训。

　　三、提供“行业+协会”的优质服务模式。成立了市外经贸行业协会，促进企业抱团出海、共抗风险。目前，协会会员已达100家。协会多次联合相关部门举办“走出去”专题业务培训班，增强企业和人员“走出去”的专业知识和风险意识。以推动政策出台为重点，优化行业主管部门服务。先后出台了《关于大力实施开放强市产业立市战略的若干意见》、《扶持开放型经济发展办法》、《常德市对接“一带一路”倡议推动企业“走出去”工作方案》、《关于实施出国劳务惠民工程的通知》、《德企出海行动方案》、《关于推进常德市对外劳务培训基地标准化建设的意见》等一系列扶持外经工作干货文件。同时，强化调度督导，形成了月调度，季通报的工作机制。

（撰稿：对外投资和经济合作科）