有关鼎城的未来，该以什么样的面目呈现？随着“二次创业”的响亮提出，随着西区开发的訇然启动，随着各类项目的陆续开工，一个“高、大、全”的鼎城逶迤而来。

　　高起点“铺路”，新鼎城的开山之笔

　　打造常德的“浦东”——西区，成为了“二次创业”的起点。鼎城区委、区政府确立了西区开发的思路，就是要通过公共服务设施、公益设施的兴建，带动城市西部，带活城市南片。

　　抓住沅水西大桥和桃花源路建设的机遇，推动江南城区西区15.4平方公里的大发展，利用10年时间，按照承载15万人的要求规划配套各种基础设施，高标准建设富有鲜明个性和地方特色的江南新城。

　　鼎城把城市经济作为一、二、三产业同步协调发展的新动力，成立了西区开发总公司，统筹西区规划，搭建融资平台，推进西区项目建设。开放的理念谋划着城市发展的明天。

　　大发展必须有大手笔，在西区开发过程中，区委、区政府坚持高起点规划。2009年5月，启动规划编制。2009年11月9日，区政府与清华大学城市规划设计院正式签订了江南城区西片区城市策划和修建性详细规划合作合同，经清华大学项目课题组半年多的努力，目前，规划编制和城市策划工作已基本完成，并初步定于5月22日进行评审。同时，一大批城建项目建设开始启动，全年计划实施城建项目76个，总投入53亿元。

　　目前，西区开发工作已全面展开，项目建设有序开展。投资7.5亿元的善卷文化墙、善卷大道建设暨防洪墙改造项目正有序筹备，预计今年8月可正式签约，9月份可动工建设；投资5亿元的善卷文化公园暨善卷大酒店项目已于去年签约，近期即可动工建设；投资2.8亿元的水产品综合批发大市场已于5月11日奠基；投资3亿元的江南物流枢纽平台项目，7月底可开工建设；投资2.5亿元的西区骨干路网建设项目已完成前期准备工作，上半年可启动建设。

　　同时，善卷中学完成了土地的报建手续，总体设计方案已通过市规划部门的评审，6月底开工建设；江南新城办公大楼暨城市规划馆项目已完成前期各项筹备工作，5月底开工建设；善卷医院已完成初步设计及方案评审等前期工作，计划7月底开工建设。

　　大项目壮行 新鼎城的中兴之举

　　3年内打造百亿机械产业园，建材产业达到50亿元，纺织、食品产业分别达到30亿元，有色金属产业“十二五”期间达到30亿元。

　　这是新鼎城的蓝图，也是正在转化的现实。

　　大项目带动大投入，大投入促进大发展。鼎城为今年的大局立下了这样的一份工单：全年引进投资过2000万元的工业项目15个以上，加快启动中联重科汽车起重机、特力液压技扩改和中联三期配套园前期准备工作，确保南方水泥、芙蓉烟叶复烤、中联二期配套园、天正科贸等一批重点项目建成投产。力争实现工业总产值150亿元，规模工业总产值100亿元，工业税收5亿元。

　　鉴于此，围绕中联重科、南方水泥、辰州矿业等三大上市公司，鼎城集全区之力，实行重点服务。身为区委书记的李秋葆，逢年过节他都想到了与企业联谊，甚至亲自登门拜望企业老总的父母。“招商不是空对空地四处转悠做样子，而是要立足于已经引进的优势企业，不断挖潜，用感情投资来吸引增资。”

　　真诚的付出换来了丰硕的回报。投资1.5亿元的中联汽车起重机技改一期项目已正式启动，年内可投产；投资2.8亿元的中联汽车起重机技改二期项目已达成合作协议，今年8月开工建设；投资3亿元的特力液压技扩改项目已正式启动；投资8.5亿元的南方水泥一期项目已完成投资4亿元，8月底可竣工投产；和辰州矿业签署了“十二五”期间产值达到30亿元的战略合作，投资3000万元的辰州锑品扩建项目已正式启动建设。通过挂大靠强，进一步延伸链条。占地300亩的机械产业一期配套园已有5家企业全面投产；占地354亩的二期配套园，已引进投资2000万元以上的企业8家，年内可全部建成投产；占地300亩的三期配套园正在着手规划。通过3至5年的努力，灌溪工业园将成为全国最大的液压油缸生产基地、中小吨位汽车吊生产基地和全球最大的塔式起重机生产基地。

　　更令人期待的是，与中海油新能源发展股份有限公司和湖南辰州矿业股份有限公司洽谈的一个新型能源项目，总投资将达35亿元。

　　全社会共享 新鼎城的压轴之作

　　“打造工业新城、开发城市新区、建设生态新村”，区长董岚为我们描绘了未来鼎城的瑰丽场景。让每一位鼎城人民享受到新鼎城的成果，成为了全区统筹工业、城市、新农村建设的一个最好的平台。

　　把基础建设与改善民生相结合，着力于扶持偏远地区，打造示范片区，走出一条创建“和谐鼎城”的项目建设路子。把事关群众生产生活的项目工程放在突出位置，实行力量上优先倾斜、资金上重点保障，力求做到所有项目都让老百姓受益。在新农村建设中扩大投入。继续推进了乌黄垸综合整治工程；全力推进石门桥统筹城乡示范片区建设。同时，全年投入3亿元以上，新解决6万人的安全饮水问题，硬化通村公路233公里，改造通乡公路25.7公里，实施土地整理5000亩。在实事办理中扩大投入。全面启动了108套廉租房、150套农村安居房和12所乡镇敬老院建设，有序推进了污水处理厂建设和合格化学校建设。

　　去年，全区完成地区生产总值117.5亿元，增长12.7%；财政一般预算收入达到2.67亿元，增长18%；全社会固定资产投资达42.96亿元，增长85.72%。这样的数据也体现在了鼎城人民的生活之中，城镇居民收入达到14606元，农民人均纯收入达到4936元，分别增长16.8%和10.1%。

　　韩公渡镇的乌黄垸曾经是整个鼎城区发展较滞后的地区，今天，垸内百姓的生活却呈现出了另一番的光景。2009年投入480万元完成了主公路建设，疏浚了所有的主干渠道，更换了所有已年久失修废弃的机埠，解决了6000人的安全饮水问题。

　　“李书记，俺们终于喝上了放心水……”年初，乌黄垸的乡亲们写给区委书记李秋葆的一封信，或许就是让鼎城人民共享发展成果的一条注脚。