常德市人民政府办公室关于全面推进商务综合行政执法试点工作的意见摘登
(一)加强商务执法队伍建设。市县两级要整合酒类流通、生猪屠宰管理等执法队伍,成立商务综合行政执法机构,切实解决执法缺位、执法力量分散、执法效率低下等问题,强化商务行政执法力量。
(二)完善执法装备配置。要按照商务部《商务综合行政执法试点工作考核评估办法(试行)》的有关要求,做好“12312”商务举报投诉和商务执法机构办公场地、交通工具、通讯设备、现代办公器材、有关仪器设备、防卫器材等执法装备的配置工作。
(三)实施综合执法“五统一”。商务综合执法机构要实施“五统一”,即:统一执法程序,统一执法文书,统一执法制度,统一执法证件,统一执法标识。要接受群众、媒体监督,提高自我纠错能力,切实树立商务执法文明公正的良好形象。
健全制度,加大商务综合行政执法力度。
(一)完善执法责任制。进一步建立健全商务举报、投诉、转交、办理、反馈制度;行政处罚自由裁量审核制度;行政执法过错责任追究等各种规章制度。通过加强制度管理,避免随意执法、滥用行政裁量权,严肃追究以权谋私、失职渎职的执法人员责任,规范商务执法行为。
(二)形成部门联动机制。相关部门要密切配合,建立跨部门的信息通报、联合调查、案件移送等工作机制。组织开展联合执法,经常性开展专项整治。加强行政执法与刑事司法的衔接,发现涉嫌犯罪案件,及时移交司法部门。
(三)完善投诉反馈机制。加大市场监管服务体系建设,通过“12312”热线电话,统一受理本辖区有关商务领域扰乱市场秩序行为的举报投诉,各县市区要建立“12312”商务举报投诉服务联系点,与市“12312”商务举报投诉服务中心联网,建立渠道畅通、反应敏捷的市场监管公共服务平台。
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