适老专区

　　根据市委统一部署，2022年2月28日至4月29日，市委第六巡察组对常德市商务局党组进行了巡察。6月9日，市委巡察组向常德市商务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）统一思想认识，提高政治站位。局党组进一步深化思想认识，从讲政治的高度，提高整改工作的行动自觉，紧紧围绕市委第六巡察组反馈的重点问题，第一时间召开局党组会议研究部署巡察整改事宜，专题部署、研究推进整改落实工作，要求一个问题一套整改方案，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。召开了市商务局领导班子巡察整改专题民主生活会，党组成员对自己分管领域存在的问题都接受认领，深入查摆问题及责任落实情况，深刻剖析原因，严肃认真的开展了批评和自我批评。全局上下层层带动，自觉把巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署相结合，与落实全面从严治党要求、加强党的建设相结合，与各项业务工作相结合，真抓实改，将巡察整改转化为改进作风、推动工作、促进发展的强大动力，以实实在在的整改成效推动商务事业持续健康发展。

（二）加强组织领导，强化责任担当。成立了市商务局落实市委第六巡察组巡察问题整改工作领导小组，局党组书记、局长林红华任组长，局党组成员任副组长，局党组成员、副局长严利民具体负责，人事科为主要牵头科室，全体科室和直属单位配合。制定了《常德市商务局关于对市委第六巡察组反馈问题的整改方案》，针对巡察指出的问题分门别类、细化任务，将整改责任明确到责任领导、落实到责任科室、责任人，明确整改时限。

（三）多次召开会议，统筹调度推进。将整改方案以局党组的名义行文下发，做到巡察整改目标明确，整改责任明晰。党组会议多次专题研究巡察整改工作，多次召集全体科室召开巡察整改工作培训会、巡察整改进度调度会，督促检查整改落实情况，确保整改全面落实到位。

（四）注重标本兼治，构建长效机制。在确保整改任务落实落地的同时，局党组全面查找制度漏洞，深入开展重点领域和关键环节的建章立制，修订了8个制度，新制定了9个制度，形成了新的制度汇编，进一步巩固和完善了全局依靠制度管权管人管事的长效机制，以巡察整改的实际成效推动商务工作再上新台阶。

截至目前，巡察反馈的14个具体问题，已完成整改13个，整改取得重大进展1个；巡察移交的立行立改问题，全部完成整改。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况

1.政治理论学习抓得不实，重视程度不高

整改情况：一是进一步规范中心组学习，提升讨论发言环节质量，每次中心组学习都由一把手主持，明确2名班子成员就学习内容研讨发言。制定了《2022年度市商务局党组理论学习中心组学习方案》，每月明确一个学习主题，及时学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省、市重要会议、文件，按照相关规定要求认真开展学习研讨，除党组领导外，中层骨干也列席中心组学习，有时扩大到全体成员。二是规范政治理论学习记录。给每名班子成员配发中心组学习笔记本，给每名干部配发了学习记录本，要求认真学习并做好笔记备查，提高干部对政治学习的重视程度，加强学习的主动性和自觉性。三是在中心组学习会、党支部会上，以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，作为必学内容。新制定了《机关干部学习制度》，成立了6个学习小组，由机关党委牵头，一个月开展一次学习，在机关全体干部中形成学习政治理论和业务知识的浓厚氛围。

2.贯彻落实上级决策部署不到位，推动重点工作不力

整改情况：针对学习贯彻中央、省委关于商务经贸领域工作指示批示精神不够深入的问题。一是学习传达。每逢全市开放型经济和招商引资工作调度会、全局业务工作碰头会，都及时传达学习中央、省委关于商务和开放型经济工作的各种文件指示精神，学习相关政策、行动方案；在4月20日召开的常德市对外投资和经济合作座谈会上，解读省厅相关文件精神，对开展对外投资和外经企业培育工作进行交流；特别是对如何推动外贸高质量发展和电子商务发展，反复征求相关部门和企业主体、区县市意见，进行了充分的调研论证。二是持续提振消费市场，研究制定了促销活动举措。制定“1+8+N”系列消费促进活动方案，开展了特色美食节、电子商务资源对接会、第三十届湘西北汽车博览会等消费促进活动，开展了“悦享常德、品质生活”倾情补贴消费季活动，让企业让利，消费者受益。三是抓好外贸开放平台建设，稳住发展基本盘，开展了全市商务系统外贸企业大摸排大调研行动、稳外贸百日行动；8月12日市政府主要领导对全市外贸企业发展情况进行了调研，推动联企“送解优”行动在外贸企业中走深走实，为全市外贸业绩增长找路子、送对策；四是强化“走出去”力度，提高国际合作水平，召开了全市外经工作座谈会，协助参与非洲大使湖南行活动；联合市外经贸行业协会开展跨境撮合实操培训会；组团参加首届湖南东盟投资贸易洽谈会。五是优化政务服务，深入开展“送解优”行动，召开了千名干部联千企工作动员会，成立了联企工作组，强化对企沟通；走访了多家重点联点企业，助企纾困解难。

针对推动开放型经济发展主动作为不够的问题。积极主动谋划，推动出口、重视进口、推动常德外贸发展。一是抓好外贸主体培育壮大，健全工作机制，市、县两级联动，压实县市区责任，帮扶现有外贸企业做大做强，促进产贸融合发展；加强对区县市和重点外贸企业的调度，局党组书记、局长林红华带队包联服务武陵区、鼎城区、澧县、汉寿、高新区开放型经济工作，组织企业参加了第二届中国国际消费品博览会、首届湖南（长沙）跨境电商交易会、首届湖南东盟投资贸易洽谈会。二是促进进口出口平衡发展。积极主动谋划和推动出口，高度重视进口和市内出口，积极扩大进口，积极创建省级县域外贸特色产业集群，新增桃源县、津市市两个集群。三是强化精准调度服务，开展全市商务系统外贸企业大摸排大调研行动，指导企业全面落实用好现行政策并积极向上争资争项。四是加大力度推动政策完善，出台了《常德市促进外贸高质量发展的支持政策》和《常德市促进电子商务产业发展措施》，已正式行文下发。

3.落实意识形态工作责任有欠缺

整改情况：针对组织领导有缺位的问题。重新下发了领导分工文件，明确分管人事的领导负责意识形态工作；制定实施《市商务局党组意识形态工作责任制实施方案》；定期召开了意识形态工作研判会；请市委宣传部领导在全体干部大会上专题宣讲意识形态工作。针对“四个纳入”不到位的问题。一是对二级单位的年度考核方案中加大意识形态考核权重；加强对二级单位意识形态工作的督查，发现问题，及时通报。二是将意识形态工作纳入了《2022年机关党的建设工作要点》、《2022年市商务局党风廉政建设主体责任工作要点》、《关于推进清廉机关建设的实施方案》等文件，今后还将在民主生活会、党组会、中心组学习、谈心谈话中纳入意识形态工作内容；三是在2022年底支部书记述职时对意识形态工作作专门的述职要求，在班子和干部述职述廉报告中纳入意识形态工作的内容。针对阵地管控机制不健全问题。重新制定了《常德市商务局政务网站信息发布“三审”管理制度》、《常德市商务局网络舆情处置流程》、《常德市商务局微信公众号管理办法》，更新了常德市商务局信息公开审查表。

（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

4.推进全面从严治党主体责任乏力

整改情况：针对党风廉政建设氛围不浓的问题。一是党组认真落实全面从严治党主体责任，4月，召开专题研究党建和党风廉政建设工作；10月，在目标绩效考核暨作风建设会议上，再次对党建、党风廉政建设工作做了强调部署；二是组织干部职工再次学习中央八项、省委九项、市委十项规定精神，深刻领悟。三是丰富活动形式，组织党员干部现场参观调研、观看警示片、创作廉洁文化书画视频作品，举办“扣好第一粒扣子·青年干部谈清廉”主题沙龙活动；在机关电子显示屏滚动播放廉洁文化图片，增强机关廉洁从政的氛围。

针对作风建设相关制度更新不及时的问题。一是健全完善了公务接待管理实施细则、工会经费管理办法、日常工作纪律督促检查等作风建设相关制度；二是切实履行工会经审委员会职责，加大预、决算执行情况的审查力度，按照工会规定的支出用途严格控制支出范围和标准，加强对经费财务管理。三是结合省市新规定，制定了新的公务活动用餐、公务用车管理制度，加强自查自纠、主动接受监督，将制度汇编成册。

针对纪律要求宣传教育不够的问题。加强纪律要求宣传教育，进一步重申各项工作纪律和作风要求；规范婚丧嫁娶事宜报告报备表格申报填写。针对局机关纪检监察工作人员缺位的问题。目前由于我局人少事多，行政编制很大一部分被改非的市管干部和四级调研员占用，机关纪委专职副书记目前在综合调研科实际负责，局机关没有科员可供提拔副科，拟年底新进公务员后加快培养，任命新的机关纪委专职副书记，配齐配强纪检监察干部。

5.廉政风险意识薄弱

整改情况：针对廉政风险防控措施不健全的问题。健全廉政风险防控措施，制定完成了各科室各单位《岗位廉政风险防控表》、《市商务局干部家属助廉承诺书》；增强廉政风险意识，完善廉政风险防控措施，健全业务科室内控机制和内控流程。针对接受监督的主动性、自觉性不强的问题。一是主动接受派驻纪检监察组的监督，党组会议邀请派驻纪检组长参加，“三重一大”事项上会研究前，相关科室就上会事项主动征求纪检组意见；二是积极支持配合派驻纪检监察组开展执纪审查，快速受理并按要求回复派驻纪检监察组印发的各类通知通报、意见建议；三是加强纪律宣传教育，在市直商务系统干部考核暨作风建设推进会上，强调纪律要求，强化干部接受监督的主动性、自觉性；在9月支部会议上，再次学习中央八项规定等党纪党规。针对直属单位纪律作风督导不够的问题。一是要求直属副处级单位加强日常纪律作风检查，形成制度和工作台账，并将检查情况进行通报；二是加强了对直属单位的纪律督查，每个月对直属单位工作纪律进行抽查。

6.落实中央八项规定精神不到位

整改情况：针对违规扩大奖金发放范围的问题。一是提高认识，及时整改，严格按照工会规定的支出用途使用资金，加强资金监管，主动接收外界监督。二是合力编制预算、决算，加强经费收支管理，严格遵守《湖南省基层工会经费收支实施细则》，加强对财务报账、预决算执行情况等工作的审查与监管。三是制定了《常德市商务局机关工会经费管理办法》。针对超标准报销差旅费。一是开展自查，对2019-2022年3月底以来单位人员参加市外会议、培训的差旅费报销单据进行了自查。二是通知相关人员退回了多报的费用，并将此款上缴市财政国库。三是进一步加强财务管理，强化财务工作人员对财务规章制度和政策的学习和宣传；严格执行各项财务制度，做到精准实施。针对形式主义依然存在的问题。一是制定了《常德市商务局调查研究制度》，坚持问题导向开展调研，实地帮助企业解决问题。比如针对企业物流成本问题，我们先后开展了五次外贸企业对接五大国际物流通道进展情况调查统计，组织本市108家企业参加了通道进市州、RCEP进园区常德专场宣传推介会议，以南华乐器为案例，引导有需求的企业改变物流物流运输方案，降低企业物流成本。二是通过媒体、各种会议及上门面对面等多种形式让惠企政策直达企业；三是编制了市商务局惠企政策宣传册。

7.专项资金管理问题突出

整改情况：党组高度重视专项资金管理的问题，严肃认真对待，明确项目资金分配要依法依法。一是深刻剖析原因。关于项目支持较为随意的问题：市商务局对各区县市商务主管部门初审提交的项目资料进行了复核，发现斗姆湖街道办事处2020年已获得过市级电子商务项目资金，不宜连续2年重复申报同类型项目，鼎城区商务局重新推荐了蔡家岗镇人民政府。亲吻世界电子商务有限公司不到申报条件，予以退回。为培育市委市政府重点支持的电子商务企业和项目，经市政府审批同意，补充谢家铺镇人民政府获得电子商务示范乡镇项目资金。关于下拨专项资金少有党组集体研究问题：我们的专项资金支出程序是相关业务科室商财政对项目资金的使用拿出初步方案，依次报我局分管领导、局主要领导、财政局分管领导审核同意后，再呈报分管副市长审定，最后由财政将资金下拨给项目单位。不少专项资金未上会组织研究，主要还是项目资金承办科室和财务科学习专项资金管理政策不到位，未严格执行《市商务局“三重一大”集体决策制度》。关于擅自改变专项资金用途的问题：主要是由于局机关经费不足，加上公用经费每年都在压缩，不得不用基本开支挤占部分专项业务经费。关于专项资金监管不到位，下拨鼎城区商务局的资金被区商务局用于本单位经费开支的问题：该单位用于工作经费来完成“德品出湘”工作任务，打造“德品出湘”品牌；同时为了提高企业积极性，挪用区本级现代服务业工作经费来提前兑现市级2018年省级限额商贸流通企业培育资金。二是建立完善专项资金管理制度，出台《市商务局“三重一大”集体决策制度》和《市商务局专项资金监督管理办法》。三是严格贯彻落实专项资金管理制度，由财务科组织各业务科室对制度进行宣传解读学习，局机关纪委对各科室贯彻落实执行情况进行监督检查。四是建立项目审核评审台账，每个项目单位申报的项目主管业务科室主要审核人要签出审核评审意见和签名，确保审核评审台账完整性和及时归档。五是强化专项资金专款专用，严格按部门预算执行，在厉行节约要求下单位的基本支出尽量在年初预算安排充足，其他临时性和特别性专项工作，尽量一事一专项，坚决杜绝擅自改变专项资金用途。六是强化问责。局机关纪委对专项资金申报材料程序进行检查，对检查中发现的问题进行严格问责，对重大违纪线索移交驻局纪检监察组处理。

8.财务制度执行不严

整改情况：针对财务报销把关不严的问题。一是立行立改，财务科督促相关报账经办人对不规范的报销单据进行了整改。二是修订了财务管理制度，对2018年出台的《常德市商务局机关财务管理制度》进行了重新修订，新修订的第十五条中明确规定：经费支出实行分管财务局领导“一支笔”审批制度。三是强化问责。分管财务工作的局领导对工作上存在财务报销单据审核不严的问题进行了严肃批评。

9.党组核心引领作用不明显

整改情况：针对对重点工作统筹不够的问题，按照省委省政府“三大支撑八项重点”工作和市委市政府“六大专项行动”要求，全力推动商务和开放型经济发展。一是抓好外贸主体培育壮大，深入推进“送政策、解难题、优服务”行动，市、县两级联动，积极调度外贸业绩回流本地工作，推动企业外贸业绩“破零倍增”。二是抓好外贸开放平台建设，加快推进德山新港及承接水运口岸功能和航空口岸申建，支持国资贸易平台常德城发贸易公司发展。三是推进自贸区联动创新工作，加强与长沙、岳阳、郴州三大片区联动，探索建立片区和非片区的利益共享、业绩统计等机制，大力发展“飞地经济”。四是全力支持电子商务体系建设，加强对电子商务行业的调研和分析，深入谋划推进我市电子商务产业发展。针对工作指导不够的问题。建立健全了工作督查制度，定期汇总情况，分类通报，促进工作；明确每个班子成员联系区县市商务局，进一步加强对区县市的指导、督导。今年班子成员都到联系区县进行了调研督导，每月都下发了区县市工作任务完成情况的通报。

针对关注工作实效不够的问题。在促销活动上，一是科学制定了全面消费促进计划，以汽车、家电、文旅、餐饮等行业为重点，开展四季消费促进主题活动；二是充分发挥企业主体作用，转变政府包办促销活动的传统观念，充分发挥企业和商协会积极性，支持鼓励企业让利促销，政府发挥专项资金的引导作用。第二十九届湘西北汽车博览会共销售各品牌车辆870台，实现销售收入1.8亿元。5-8月举办的四场家电专场促销活动，累计发放消费券12000张以上，实现家电销售额5000万元以上。三是开展促销活动实际效应评估，及时梳理开展情况，对总体活动情况、专项资金投入、产生实际效果等进行总结评价。在招商引资上，一是建立招商引资活动签约项目台账，定期对项目进度进行调度，并结合《常德市招商引资工作（招大行动）考核办法》，考核签约项目“四率”；二是实地考察项目建设情况，每个季度开展一次实地考察，与相关负责人开展面对面交流座谈，了解项目进展、协调解决疑难问题；三是积极配合省财政厅、省商务厅招商引资专项资金绩效评价相关工作，定期进行绩效评价，对资金使用情况进行摸底，分类存档，对有问题的督促其整改，形成总结报送省商务厅相关处室。

（三）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

10.机关内务工作存在短板

整改情况：针对资料存档保管工作不力的问题。健全完善机关档案管理制度，安排专人负责资料存档保管工作，严格资料档案管理流程，查阅档案要进行详细的登记。针对执行保密工作规定不到位的问题。一是6月29日开展了保密工作培训，观看了保密视频，提高了机关干部保密意识；二是对有泄密风险的移动存储介质按规定进行了处理，并移交到了市委保密办；三是为重点科室配置保密电脑或专门的保密U盘；四是保密员身份的问题，由于机关行政编制少，绝大部分科室只有1名行政编制，保密员暂由办公室主任兼任，待单位新进人员后，安排1名公务员为保密员。针对对直属单位的风险隐患重视不够的问题。市场建设开发中心立即进行了整改，清除了占用消防通道的杂物，缺失的消防器材已配备齐全，安全通道指示牌已标识在醒目位置，安排了专人负责消防安全，建立消防安全台账。茉莉村市场楼层吊顶漏水脱落问题，认真查找了问题原因，并及时组织维修，已整改完毕。龙港巷市场活禽销售“三分离”及周边垃圾问题已经整改完毕，加大了督查和清扫力度。德山洞北农贸市场钢架顶棚问题，已聘请了第三方公司对钢架顶棚做了安全风险评估，拿出了工作方案和维修施工方案，已经向市政府打了专题报告，争取资金支持，目前分管市长已签批。

11.干部队伍管理松弛

整改情况：针对调动工作积极性不够的问题。一是制定了《机关请销假制度》，请假必须按程序审批；二是出台了《机关工作人员工作目标考核制度》，一季度一打分、一公示、一讲评，并强化了结果运行，与干部评优评先、职务提拔、职级晋升直接挂钩；三是加强了日常考勤，纳入平时考核，并将考勤情况进行公示。针对重点工作目标任务到人到岗不明确、不清晰的问题。一是建立健全机关公文处理制度。二是对省市重点工作目标任务按程序及时分解到科室、到人、到岗位。三是签署拟办意见时，涉及多个科室的工作，明确牵头领导、牵头科室及相关科室的工作任务。针对因私出国（境）管理工作不规范的问题。一是进行了批评教育，对相关人员进行了批评教育、谈话提醒，要求提高认识，深刻反省，加强业务知识学习。二是加强学习教育，集中学习了出国（境）管理相关文件精神，进一步增强干部责任意识。三是迅速进行了整改，根据要求及时到市公安局为3名干部完成了备案，对证照进行了全面收缴并集中保管，1名干部证照遗失已办理遗失作废证明；四是进一步规范审批制度，按要求制定了《因私出国审批表》，收集了全局干部的出国（境）证件集中保管，建立了审批制度和审批台账。

12.党建基础工作不够扎实

整改情况：针对党建力量配备不到位的问题。调整了领导分工，机关党委书记由分管人事工作的领导班子成员担任。针对“三会一课”制度落实不够的问题。一是完善落实“三会一课”制度，安排党务专干每月20日前重点监测各支部支委会、主题党日、党员大会、上党课情况；二是加强了业务培训，对市商务局直属机关党委的党务干部进行业务培训，组织支部书记参加市里组织的各类培训班。针对党支部换届程序不规范的问题。机关党委组织各支部进一步学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党发展党员工作细则》，加强了对基层党组织换届选举流程的学习，指导各支部按照规定搞好支部换届。针对民主评议党员不规范的问题。切实履行责任，加强对各基层支部民主评议党员的指导和把关，按照《中国共产党支部工作条例（试行）》规定的各项程序，落实相关要求。针对党内政治生活质量不够高的问题。严格按程序、按要求召开民主生活会，做到红脸出汗、不走过场、开出效果，实实在在把民主生活会当做发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。认真开展主题党日活动，提高主题党日活动质量，严肃活动内容，严格请假审批手续，提升党员参与率。

13.选人用人工作不规范

针对选拔任用工作程序部分缺失的问题。一是加强干部选拔任用业务学习，人事科干部集中学习了中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《事业单位领导人员管理规定》和常德市《市直单位科级干部选拔任用纪实工作实施细则》，规范干部选拔任用程序。二是强化自查，避免出错，集中学习后，以《党政领导干部选拔任用工作条例》要求的规定程序为准绳，对干部选拔任用工作开展了自查。针对干部人事档案专项审核工作落实不到位的问题。一是要求深刻反省，认真学好档案管理业务，加强档案管理。二是加强干部人事档案专项审核业务学习，组织人事科干部、下属单位分管人事的领导集中学习了《干部人事档案工作条例》、中共中央组织部2015年2月4日《关于干部人事档案审核工作的问答》、《干部人事档案材料目录分类》，进一步规范干部人事档案专项审核工作。三是迅速整改落实，对于“三龄两历”的认定不准确的问题，由相关人员撰写情况说明、提供佐证材料，召开专题党组会议，对相关同志的“三龄两历”问题予以认定；深入开展自查，对未进行专项审核的干部人事档案进行专项审核，将审核工作落到实处。针对退管中心选人用人工作长期搁置的问题，将进一步加强对直属单位干部培养的力度，及时配齐中层骨干。

14.落实机构编制工作要求不到位

整改情况：针对党组未落实机关编制报告主体责任与核查领导责任的问题。一是谈话提醒，对该工作负有直接责任的同志进行了谈话提醒，进一步提高认识。二是加强理论学习，在市直商务系统全面从严治党暨推进清廉机关建设工作会议上学习了《中国共产党机构编制工作条例》及相关配套法规。三是专题研究，在8月份的党组会上专题研究了机构编制工作。针对擅自设立机构的问题。一是撤销了“信访接待室”、“扫黑办”、自贸办（筹）、市政府驻湖南自贸区商务联络处牌子；自贸区相关工作由口岸、外贸、外经等科室承担，成立对接自贸区工作专班，两名工作人员抽调到专班工作。二是严格按照条例精神进行机构和编制的动议。下一步将严格按照《条例》中三定规定来落实。三是机构编制年度报告要上党组会进行研究。针对混编混岗问题严重的问题。一是对于两位同志任职单位与编制所在单位不符的问题，已召开党组会进行研究，进行编制调整和干部任免。二是出台了《常德市商务局借调人员暂行管理办法》，对确需工作需要借调人员，向下属单位出具了借调函，完善借调人员的借调手续。针对部分科级干部岗位人员与任免不符要求的问题。一是关于市场服务中心任职岗位与任免文件不符的问题，鉴于市场服务中心正在推进单位改革，准备在完成改革时一并规范整改，并为代理职务完善手续。二是关于编外人员违规占用副科级领导职数的问题，经市场服务中心班子会研究决定，鉴于市场服务中心正面临单位改革，在中心完成单位改革时一并规范整改代理任职问题。

针对机构编制综合管理平台信息不准确、不完整的问题，对缺失的信息及时补充完善，并完善信息更新机制，一有变动，及时更新。

三、继续深化后续整改

目前，我局巡察整改工作虽然取得了阶段性成果，但这次市委巡察反馈的问题，大多需要标本兼治，长期整改。我们将认真贯彻落实市委的要求，以钉钉子的精神，坚持不懈抓整改，标本兼治促发展，确保巡察整改工作任务全部落到实处、取得实效、形成长效。

（一）坚持全面从严治党，全面落实主体责任。一是切实加强领导班子建设。对照巡察反馈意见，进一步深入查找班子建设、履职尽责特别是政治意识、大局意识方面的差距，有针对性地进行改进提高，努力打造政治过硬、素质过硬、作风过硬的领导班子。二是落实党建工作责任制。进一步细化领导班子及领导干部抓党建的责任清单，真正履行从严治党责任到岗到位。三是激励干部担当作为。始终坚持党管干部原则，牢固树立正确用人导向，对干部既要严管、又要厚爱，充分发挥干部的主观能动性和干事创业积极性。

（二）坚持问题导向，持之以恒抓好整改。一是对已基本完成的整改任务“回头看”，进一步修订完善相关制度和措施，巩固整改成效。二是对个别需要一定时间整改完成的，进一步加强统筹协调和监督检查，确保整改任务全面完成。三是对需要长期整改的事项，敢于动真碰硬、一抓到底。

（三）坚持标本兼治，建立健全长效机制。扎紧制度“笼子”，把加强党组织自身建设、落实“两个责任”、加强财务管理等各个方面的规章制度，以及党的政治纪律和规政治矩挺在前面，坚持用制度管权管事管人。建立健全作风建设考核评价体系和惩戒问责机制，在抓常、抓细、抓长上下功夫，推进作风建设常态化、长效化，持之以恒纠正“四风”，营造风清气正的良好氛围，建设作风优、业务硬的机关干部队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-7710545；邮政信箱：常德市武陵区洞庭大道1628号；电子邮箱：cdswjrsk2022@163.com。

中共常德市商务局党组   

2022年12月23日