常德市商务局2016年度政府信息公开工作年度报告

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由常德市商务局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况、其他相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在常德市商务局网站（www.cdswj.gov.cn）下载。如对本年度报告有疑问，请联系：市商务局信息中心，联系电话0736－7890233。

　　一、概述

　　根据《条例》要求，2016年进一步加强政府信息公开工作。为此，专门配备了5名专兼职工作人员，设立了政务公开工作办公室，开辟了1个公共查阅点。根据市委办、市政府办《关于全面深入推进党务公开政务公开司法公开和各领域办事公开的意见》（四公开）的通知要求，按时开通了市商务局政府信息公开网站，截至2016年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展。

　　(一)强化组织领导，促进公开保障。

　　局党组把政务公开工作摆上了重要的议程。一是成立领导小组。成立以局党组书记、局长涂贤春为组长的政务公开领导小组，做到了政务公开工作有班子抓、有专人管。二是召开专题会议。局党组多次召开政务公开专题会议，针对政务公开存在的问题，制定了切实可行的改进措施。决定对单位职能、领导班子、内设机构涉及权力清单和责任清单的内容，全部实行社会公开。三是明确责任。对落实市委市政府工作要点，责任分解到了班子成员和责任科室。

　　(二)强化工作措施，促进公开路径。

　　我局按照工作要求，采取了“互联网+政务公开”、文件公开、平台公开、公开栏公开等多种形式，以提高群众知晓率和办事率。特别是还充分开展了上门召开会议公开。凡涉及商务工作公开的内容，主要以会议的形式进行了发布。今年，已连续5次召开了外贸工作调度会，邀请海关、税务、公安、财政等部门与外贸企业“一对一”洽谈，宣传外贸政策，鼓励外贸企业“走出去”。上半年，共同向国家和省里争资争项1.38亿元，其中财政外贸资金2500万元。先后到新合新生物、恒安纸业、海利农药、汇美农业等重点外贸企业现场解读政策。确保了恒安纸业和龙行天下两个外贸大企业不再产生外流业绩，新合新生物、双辰光学业绩大幅度回流，海利农药、益祥实业承诺下半年把外流业绩回流我市。

　　(三)强化外宣力度，促进公开实效。

　　我局充分发挥媒体作用，做到了重要信息、重要政策发布后，运用主流媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。一是抓政务信息。我局政务信息在61个被考核市直单位中排名第二；与9个区县市分值相比排名第二，被评为全市政务信息工作先进单位。二是抓活动宣传。德商恳谈会期间，在200多家显示屏、50多块巨型户外广告牌、10多家网站对我市招商引资政策进行了宣传，活动期间引进资金达113亿元。三是抓亮点宣传。我局围绕电子商务政策大力发展农村电商，农村电商成绩显著，《常德农产品搭上“网络快车”》在湖南日报头版头条刊发。招商引资项目及优惠政策先后在搜狐、凤凰、新华、湖南日报、常德日报等100多家主流媒体发布，产生了广泛的社会影响。

　　二、主动公开政府信息情况

　　本局到2016年底累计主动公开政府信息910条，全文电子化率达99.3%，其中，本年度新增的主动公开政府信息693条。涉及我局职能方面的重要决策事项，通过公开栏、专题会议、文件等形式进行公开，尤其是与企业利益密切相关的事项，及时、主动、有效地向社会公开；公开的信息是机构主要职责、内设机构、人员编制规定、部门预算、处罚决定、行政权力清单、企业诚信评比结果、老旧汽车报废更新补贴资金发放等内容。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　本局2016年度没有收到受理政府信息公开申请事项。

　　四、政府信息公开咨询处理情况

　　本局2016年度共接受市民咨询255人次，其中公共查阅室接待57次，接听咨询电话259次，当面咨询接待57次，网上咨询9次。本局2016年度政府信息公开专栏访问量为19.1万次，其中按点击排序的政府信息公开栏目依次是：商务动态、政策法规、优惠政策、招商项目、其他。

　　五、政府信息公开复议、诉讼的情况

　　本单位2016年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、提起行政诉讼案件。

　　六、政府信息公开支出与收费情况。

　　我局2016年度政府信息公开支出纳入了局财务保障范围，没有收费。

　　七、其他相关工作情况

　　按照市政府行政审批“两集中、三到位”工作要求，经过局党组反复研究讨论出台了《市商务局行政审批职能内部相对集中实施方案》，按照上级主管部门和市政务中心的要求，对已纳入了市政务中心对外公布范畴的4个项目的“服务指南”进行了认真的审阅和重新修订，对“湖南省网上政务服务和电子监察系统政务服务事项信息表”及“常德市商务局审批告知书”的内容进行了相应的修改。一年来，窗口共接受群众咨询237多人次（含电话咨询），受理并办结了行政许可审批和备案及相关业务503件，所有办件均做到了及时、高效，无逾期办理件，办结率达100%，办件群众满意率达到100%。通过网站发布了常德市商务局公开目录、招商引资奖励政策。

　　八、存在的主要问题和改进措施

　　2016年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与公众的需求和上级的要求还存在一定的差距。在今后的工作中，我局将继续把政府信息公开工作摆在重要位置，创新措施，狠抓落实。在公开内容上，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，扎实做好公开和免予公开两类政府信息的界定，加强对群众关注度高的政府信息的梳理，不断完善主动公开政府信息内容；在公开形式上，继续办好本局门户网站，适时更新改版充实信息公开专栏，进一步拓宽信息公开渠道，努力提高政府信息公开和办事服务水平；在工作制度上，结合工作实际进一步修订完善已有的工作制度，及时补充制订相关工作制度，确保政府信息公开工作深入、持续、高效地开展。

　　附件：2016年度常德市商务局政府信息公开工作统计表.docx