常德市商务局对市八届人大四次会议闭会第008号建议的回复

常商建复〔2025〕1号A类

杨智代表:

您提出的《关于加快推进常德市航空口岸建设的建议》收悉。现回复如下：

一、积极推动航空口岸再次临开开展了相关前期工作

近年来，我局就推动桃花源机场航空口岸开放开展了相关工作。一是开展第二次临时开放可行性研究。2023年，我局组织对机场国际厅场地、查验设施完善及海关、边检联检单位查验队伍需求开展了调研，已基本完成桃花源机场第二次临时开放可行性研究报告编制工作。二是开展包机航线市场咨询和客源市场调研。为寻求最佳包机方案，确保机场口岸再次临开运营取得实效，2024年，开展了包机航线市场调研咨询，收到6家包机商响应咨询并递交了反馈意见书。通过上门拜访文旅部门，了解我市出入境旅游市场情况。三是草拟了项目建设方案。我局根据可行性研究报告和客源市场调研咨询情况，草拟了桃花源机场临时开放申报建设方案，包含成立申建专班及明确相关单位任务职责和推进时间表、路线图等。

二、桃花源机场当前现状不符合国家口岸发展“十五五”规划相关指标要求

桃花源机场虽然在2019年实现了口岸临时开放，且机场开放项目于2021年9月纳入《国家“十四五”口岸发展规划》，但因新冠疫情等原因，桃花源机场未再次实现临时开放。根据国家《“十五五”拟申请口岸开放或扩大开放的要求》文件精神，第二条指出：“拟申请作为航空口岸对外开放的机场应同时具备以下条件：距离已经开放的航空口岸500公里以上；内陆和沿边地区的机场现有固定直达航线（非累计，不包括中转经停航线）达20条以上、国内旅客吞吐量峰值达年250万人次以上”。桃花源机场当前现状达不到申报列入国家口岸发展“十五五”规划的相关指标要求。

鉴于当前桃花源机场暂不具备航空口岸开放相关条件，经报市政府同意决定暂缓推动常德桃花源机场临时开放申报建设。今后，我局将会高度关注桃花源机场发展，待条件成熟后再适时申报建设航空口岸。

感谢您一直以来对航空口岸建设的关注和支持！

2025年5月23日           

  签 发 人：林红华              联 系 人：朱传菊

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