常商提复〔2023〕3号A类
刘丽娟委员：
您提出的《关于培育电商人才、赋能乡村振兴的提案》收悉。现回复如下：
一、我市农村电商发展现状
农村电子商务作为一种新兴业态和现代流通方式，对于推进农村传统商贸转型升级、助推农村跨越发展和带动农民增收致富等方面具有重大意义，近年来，常德市以“数商兴农”助力乡村振兴专项行动为契机，大力推进县域电商聚集和农村电商普及。目前全市共有3个国家级电子商务进农村综合示范县,行政乡、村电商服务站点覆盖率已达到95%以上，2022年实现电商销售农产品零售额32.88亿元，重点培育了“2098·石门味道”、“安乡农仓”、“临澧味道”、“澧品仓”、“汉寿臻品”等电商区域公共品牌，累计开展农村电商培训约万人次，带动创业就业近1.5万人。
二、下一步工作措施
虽然我市农村电商发展取得了一些成绩，但与先进地区仍存在着较大差距，您提出的培育电商人才、赋能乡村振兴的建议具有很强的前瞻性和指导性，下一步我们将认真研究和采纳，并从以下几方面着力推进我市农村电子商务加快发展，助力乡村振兴。
1.确定全年目标任务。一季度我市下发了《常德市人民政府办公室关于印发2023年常德市全面促进消费工作要点和考核细则的通知》（常政办函〔2023〕5号），将在全市开展“数商兴农”专项行动，推动城品下乡、山货进城，推动县乡村商业联动，积极释放农村消费潜力，打造以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系，全年实现“数商兴农”农产品网络销售额增长18%，培育孵化电子商务企业100家以上的目标任务。
2.发挥示范带动作用。以省“数商兴农”示范县石门县为引领，通过完善电子商务公共服务和仓储配送体系，畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道，推动当地特色农产品网上销售以及培育本地农村电商人才等举措，探索我市发展县域电商、带动农产品网上销售、助力乡村振兴的新模式。
3.完善电商服务体系建设。全面贯彻落实2022年我市出台的《常德市促进电子商务产业高质量发展的若干政策措施》文件精神，指导各县（市）进一步完善本地农村电商公共服务体系。支持各县推动县级电商公共服务中心升级和改造，统筹推进品牌、标准、品控、金融、物流、培训等服务。进一步整合农村电商服务优势资源，拓展乡镇和村级电商服务站点便民生活、代买代卖信息咨询、职业介绍、旅游出行等服务功能。
4.加强县域电商物流体系建设。指导各县（市）整合县域商贸物流快递资源，开展共同配送，提升配送效率，降低物流成本；支持仓储物流和冷链物流设施建设；合理设置区域物流中心，发展智慧物流；支持冷链配送及仓储建设，实现仓配一体化的“全程冷链运输”；完善鲜活农产品包装、保鲜等冷链物流技术规范，努力破除限制鲜活农产品网上销售的物流瓶颈。
5.加强农产品上行体系建设。广泛对接优势电商、直播等平台和资源落地各区县市，拓展我市特色农产品销售渠道，扩大品牌价值和影响力；进一步推动各县（市）农产品电商标准化、品牌化；按照“内强品质、外塑品牌”的原则，引导壮大农产品初级加工，提高农产品产地的标准化程度，着力打造我市区域农产品电商区域公共品牌。
6.加强电子商务人才培训体系建设。结合就业培训和农村实用技术培训，依托有关行业协会、教育培训机构、电子商务企业等培训资源，开展电子商务实操培训、专题培训，进一步提升县域应用电子商务的能力，建立和壮大本地“电商教练”队伍，为推动各县（市）发展电子商务，助力乡村振兴提供支撑和保障。
非常感谢您对我市电子商务工作提出的宝贵意见，并恳请你们一如既往地关注和支持我市商务工作发展。
常德市商务局
2023年3月31日
签 发 人：林红华 联 系 人：蔡莉曼
联系单位：常德市商务局 联系电话：7712184
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