常德市商务局对市政协八届二次会议第029号提案的回复

常商提复〔2023〕2号A类

市政协社会法制和民族宗教委：

　　您提出的《关于撬动消费市场提振经济活力的提案》收悉。现回复如下：

　　2023年以来，常德市积极实施扩大内需战略，把恢复和扩大消费作为当前经济工作的重要任务，随着各项政策的不断优化，消费升级步伐不断加快，消费新业态、新模式、新场景不断涌现，常德市消费潜力焕发新活力。

　　1.新业态新消费。为了进一步繁荣元旦、春节消费市场，我市举办了“悦享常德·品质生活”之2023常德网上年货节专题活动，近千名“三农达人”、美食主播、网红主播与商贸流通企业以直播带货形式，实现网络销售额7100万元。2023年优质农产品产销对接活动，打造一桌以钵子菜为代表的“常德饭”，120余家名特优产品企业展出品牌农产品近千种，现场人流量达12.73万人次，实现线上线下销售额860余万元。

　　2.大宗商品促消费。举办“悦享常德·品质生活”之家居建材、家电消费倾情补贴活动，采取“政府补贴、银联支持、商家让利”的方式，累计发放消费券358万元，撬动商家和厂家投入消费补贴650万元，带动家居建材消费1300万元，家电消费3290万元；2023年常德新春房地产展示交易会,采取“房地产+互联网”模式，搭建购房信息平台，房交会期间，全市商品房成交5245套，成交面积56.07万平米，成交金额29.94亿元。

　　3.文旅活动促消费。围绕“吃住行游购娱”六要素，常德及周边各地景区主打春节喜庆概念，推出多样化的民俗节日活动，不断探索文旅领域新场景，有力推动文旅市场强劲回暖，2023年元旦、春节节日活动期间累计客流量39.79万人次，实现旅游综合收入8834.42万元。

　　4.市县联动促消费。各区县市在参加省、市消费促进活动的同时，因地制宜、因时制宜开展了系列促销活动，带动本地特色产业的发展。如武陵区举办的“常德国际农产品交易中心第二届年货节”，组织900多个蔬菜、水产等商家参加，实现销售1200万；鼎城区举办“2023江南年货节暨阳明湖新春游园会”，组织76家优质房企及农产业龙头企业参展，实现销售1.86亿元；澧县举办“万味奇遇美食节”活动，实现销售3951万元。

　　今年恢复和扩大消费被摆在了经济工作的优先位置。从党的二十大报告到中央经济工作会议，再到常德市政府工作报告，“促消费”都成为关键词。如何让消费“开门红”持续“全年热”？我们将积极采纳您的建议，协同其他相关单位，在全面促消费政策引导和开展促消费系列活动上的不断发力，进一步撬动消费潜能。

　　1.确定全面促消任务。一季度我市下发了《常德市人民政府办公室关于印发2023年常德市全面促进消费工作要点和考核细则的通知》（常政办函〔2023〕5号），制定了《2023常德市全面促进消费活动实施方案》，将按照政府激励、金融助力、企业让利、群众得利的原则，以大宗商品、文旅体育、日常生活、新业态4大消费版块为重点，在全市共开展100场以上系列丰富多彩的消费促进活动，实现全年社会消费品零售总额增长7.5%以上，净增限上商贸流通企业100家以上，培育孵化电子商务企业100家以上，“数商兴农”农产品网络销售额增长18%。

　　2.招大培强市场主体。各区县市将商贸流通企业培育前置招商引资工作中，武陵区、鼎城区、柳叶湖旅游度假区等中心城区将聚焦首店经济、电商经济、夜经济策划、发布一批等商贸流通项目，通过多种招商方式，吸引市外商贸流通、电商企业落户常德。严格落实国家和省、市扶持商贸流通企业发展的政策措施，开展“优化营商环境助企惠企”、“大走访、大调研、大服务”等行动支持企业做大做强，强力推进商贸流通、电商市场主体“个转企”、“企入限”。

　　3.开展系列促消活动。聚焦“房子、车子、机子、孩子、脑子”等消费重点领域，以“悦享常德 品质生活”为主题，开展房交会、桃花节、旅发大会、水产节、常德米粉节、食博会、年货节等专题消费促进活动。各区县市结合本地特色组织各大商圈、企业联动开展系列主题消费促进活动。

　　4.培育新型消费业态。开展“城市一刻钟便民生活圈”规划、省级示范步行街和绿色商场创建，打造智慧商圈、智慧商店，支持国内外知名品牌进入常德开设地区首店、体验店。支持现有老字号企业在城区开店，加快发展共享消费、定制消费、体验消费等新模式，培育“网红城市”“网红门店”“网红品牌”。出台促进夜经济发展工作方案，打造一批夜经济示范区。支持开设节假日步行街、周末集市、夜间集市、休闲文体专区等消费场所，拓宽节假日消费空间。

　　5.发展电子商务。组织开展“网上年货节”、“双品网购节”、国际电子商务博览会、直播带货暨短视频大赛等活动，依托线下展销、展览展示和传统节庆活动的形式，发展直播电商、社区电商，在中心城市重点建设电商产业聚集区、直播电商基地。

　　6.提升县域消费。加强县域商业体系、冷链物流等现代物流体系建设，建设、升级县城综合商贸中心，开展“数商兴农”专项行动，推动城品下乡、山货进城，推动县乡村商业联动，积极释放农村消费潜力，打造以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系。

　　7.确保消费市场平稳有序。开展“诚信兴商月”、成品油“打非治违”等活动，及时处理消费投诉,提高按时办结率。加强市场运行监测，完善保供稳价常态化机制和应急方案，做好猪肉储备和米面粮油等应急商品数据库的监督管理。积极推进商务领域反食品浪费工作，做好突发自然灾害等情况下的市场储备投放，确保生活必需品市场运行稳定。持续做好商务领域安全生产工作，防范化解各类风险。

　　非常感谢您对我市全面促消费工作提出的宝贵意见，并恳请你们一如既往地关注和支持我市商务工作发展。

 常德市商务局

2023年3月31日

　　签 发 人：林红华            联 系 人：蔡莉曼

　　联系单位：常德市商务局　　　　　　　　　　联系电话：7712184