常德市商务局对市七届人大六次会议088号建议的回复

2021-04-29 08:50:00 来源:流通业发展科 点击次数:
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常商建复〔2021〕8号A 类

罗祖亮代表:

  您提出的《关于推品牌扩内需 打造常德新名片的建议》收悉。现回复如下:

  一、关于旗帜鲜明的为地方优质农产品品牌站台的建议

  为扩大消费需求,提升常德本地产品影响力,常德市政府及相关单位牵头开展了内容丰富的消费促进活动,并取得了可喜成绩。如5月23日至24日,2020年常德市“推介产品 拓展市场”系列活动启动仪式暨常德特优食品直供“惠”活动在市城区万达广场前坪启幕。副市长汤祚国宣布活动正式启动,并走进活动区,了解企业产品销售情况。此次活动由市工信局牵头组织,联合各区县市和食品等行业协会举办,致力于帮助我市企业打开销路、拓展市场、推介品牌。在为期2天的活动中,金健米业、德山酒业、勇福农业、张老头等60多家本土食品企业推出了主打特色产品来参加此次常德特优食品直供“惠”活动。此次把常德特优食品作为品牌推介活动的“第一站”,主要目的是通过现场展销、直播带货等线上线下方式,进一步提升常德“名优特”食品的知名度,让更多的常德人熟悉常德味、爱上常德造。

  再者,市商务局、市工信局、市农业农村局等单位于5月中下旬联合开展了“千家商企云对接”活动,依托常德经开区电商企业加速器、武陵区互联网产业园、“常德品牌·中国品质”生活馆等电商聚集地,邀请市领导、企业家等走进直播间,在淘宝、京东、拼多多、抖音等各大电商平台进行常德专场直播,旨在将常德本地特色的工业品、农产品、文旅产品等通过线上直播活动进行宣传推广。其中,金健米业股份有限公司于5月13日在经开区电商企业加速器举办了“鱼米之湘好滋味”抖音直播带货活动,经开区党工委副书记卢岳现身金健米业官方抖音号,为金健米业“代言”。直播现场,卢岳向抖音网友介绍了常德经开区概况及特色产品生产企业。他重点推广了金健大米、金健挂面、金健植物油、金健米粉等系列产品,希望大家多多选购金健产品,支持常德本地优质产品。当日直播间十分火爆,多款产品被抢购一空。据统计,共60万人次进入直播室观看,销售额近11万元。

  二、关于新型消费需求,拓展消费领域的建议

  刺激消费是“内循环”的重要手段。政府各级部门都十分重视。2020年7月,商务部等7部门联合印发《关于开展小店经济推进行动的通知》后,我局迅速响应,采取“全面部署、重点推动、逐级延伸”的方法,指导各区县(市)商务主管部门精心策划、迅速落实,因地制宜的推动小店经济、夜经济的全面快速发展。首先是完善小店经济、夜经济基础设施。

  一是盘活国有存量房屋设施,释放闲置空间资源,增加商业资源供给。至“十三五”末,全市共新建或改造农家店4110家,覆盖全市100%的乡镇和80%行政自然村。其中津市在4镇5街道135个小区已设置便利店和配送点,极大的方便了居民生活消费。

  二是协同市有关部门鼓励推动社区、市场等各类小店集聚区,进一步加强市政管线、车辆停靠、网络通信、监测监控、环境卫生等标准化基础设施建设,优化购物环境和消费体验。近年,我市新建常德水产品大市场、居和嘉美广场、常德汽贸城等一批商贸基础设施、市城区39个农贸市场推行标准化提质改造、打造紫桥社区、滨湖小区等商业示范社区,城乡居民消费环境得到大幅改善。

  三是合理规划变乱为治,打造小店经济消费集中点。如临澧县商务局结合城市创建,细心谋划合理布局,成功打造了小店经济集聚区的繁荣。针对以前烧烤摊点散、乱、差等情况,临澧县商务局联合县城管、消防等部门实地考察并报请县政府同意,县城区规划了兴隆街、老湘运车站,新安镇新安大道,合口镇老码头烧烤摊、店集中点,目前入驻商户100余家,日均人流量4000余人,日均营业额12万元左右。同时,鼓励延时服务,在临澧县商务局的组织协调下,该县大型商贸企业在节假日期间延长营业时间22至24时,烧烤店、社区便利店延长至凌晨3点。这些举措不仅改善了城市面貌,同时繁荣了小店经济、夜经济,丰富、便捷了百姓的生活。

  三、关于适时采取经济刺激措施引导消费的建议

  促进消费是我们的责任,为使工作见成效,群众得实惠,我们深入落实省商务厅“两稳一促”工作实施意见,我局严格按照《常德市人民政府办公室关于印发<扶持开放型经济发展办法(试行)>的通知》(常政办发〔2017〕4号)兑现企业奖励,着力抓好“促消费”工作。

  一是加大政策支持。近三年来,累计为全市商贸流通企业兑现奖励资金812.28万元,其中争取上级资金297万元,市本级配套奖励资金515.28万元。同时,指导支持各区县市出台促消费政策措施。如津市市政府出台了《津市市激励消费措施十八条(第一批)》,设立了消费专项扶持基金。桃源县政府出台了《桃源县人民政府办公室关于印发<桃源县支持县域经济发展激励消费若干措施>的通知》(桃政办发〔2020〕9号)。安乡县政府出台了《关于助推安乡县“地摊经济、小店经营”有序发展的实施方案》。

  二是开展促销活动。充分发挥政府引导作用,加强部门联动、政企联动,采取发放消费券、举办节会展会、直播带货等多种形式激发我市消费潜力。1.领导带头促消费。制定并下发了《促进常德消费的实施意见》,要求全市党员干部引领消费,带头消费,发挥示范带动效应。市委市政府主要领导带头逛商场、下馆子、游景区,为各大促销活动站台,激活人气。2.派送福利促消费。市县两级政府发放“和包支付”、“湘消费”等消费红包5000多万元,激发居民消费意愿,推动消费市场回暖。如澧县百万红包消费抵扣券、汉寿300万消费劵免费发。万达广场发放了近300万元优惠券,“五一”期间客流量达到20万人次,总销售额达1500万元。2020年6月-12月,各大银行围绕“消费+金融”主题,开启建行美食五折季、农行家装特惠季、工行旅游优惠季、交行一元观影季、邮储年货赠送季等福利月活动,并提供3000万元的优惠金额为商家促销打折,为市民消费送利。

  三是专题活动促消费。以“全城消费 福满常德”为主题举办常德购物节,全市100多家重点商场超市、1000多个品牌店以及餐饮、家居、汽车、房产行业同步优惠让利、打折促销、引爆消费。购物节启动仪式当日市中心城区城市综合体人流量超过20万人次,营收总额达到3亿元。此外,举办了第二十五届湘西北汽车博览会、桃花源文化旅游节、美食文化节暨金融服务节、线上年货节等专题促销活动,有力带动了汽车消费、美食消费、文旅消费、电商消费。

  四、关于继续落实好各种纾困惠企政策的建议

  争资争项工作是落实好我市纾困惠企工作的重要举措。这些年来,也是我局主抓的一项重要工作。2016年7月,常德市成功获批成为国家级物流标准化试点城市,已拨付专项资金8000万元。汉寿县、石门县、临澧县申报电子商务进农村综合示范县,分别已获得中央资金各2000万元。为鼓励企业发展,引导行业按照国家大政方针发展,缓解企业资金压力,我们积极向省商务厅申报湖南“老字号”技改项目、家政诚信建设、服务贸易项目资金,预计拨付企业资金76万元。此外,为帮助我市住宿餐饮行业应对疫情影响,加快复工复业,我局联合发改、财政两部门对我市500家住宿餐饮企业发放补贴资金762万元。

  五、关于构建亲清政商关系

  构建亲清、亲新政商关系,是优化营商环境的重要举措。今年3月,我们对常德商务公众号进行了改版,加大了对行业、对企业、对本土品牌的宣传力度,同时鼓励企业家积极发表个人对我市经济和行业发展的意见,把常德商务公众号作为企业与政府部门联系的纽带和桥梁,作为对外宣传我市商贸企业的窗口,并取得了一定成效,据了解其中部分稿件得到了相关部门好评,获得了省级协会的点赞并被其它地市商务部门转发。

  六、下一步工作

  下一步,我们将认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,按照省商务厅“两稳一促”工作思路,结合本地实际,充分激发消费潜力,稳定和扩大居民消费。

  一是推进“优质供给”。建设一批能提升消费品质和城市品质、满足群众消费升级需求的流通基础设施。高标准规划建设农产品物流园,加快高星国际商贸物流城、钢材物流中心建设进度,使之成为聚集人气、辐射泛湘西北地区的城市物流集散中心,恢复往日繁荣景象。促进老字号传承创新发展。加强申报工作,积极保护、提升品牌价值,着力解决老字号企业“缺资金、缺人才、缺创新、缺宣传”的问题。流通设施的优质供给,抓好物流标准化城市试点工作,着力在托盘循环共用、城市配送、信息服务、标准化基础等环节和领域实施一批具有示范性的项目,降低流通成本,提升专业化服务能力。

  二是推进“德品网上行”。推动我市优质工农业产品和企业的与大型电子商务平台合作,开展网上交易,拓宽市场渠道。引进国际知名的第三方平台在我市建立区域性子平台或常德馆。引导企业落户电子商务产业园,壮大我市电子商务主体,实现规模化、品牌化发展。加速推进电子商务服务站点及城乡物流配送体系建设,以邮政现有农村电商服务站点为基础,整合各电商平台资源,推进合作共建、多站合一,畅通农产品进城、工业产品下乡的渠道。

  三是推进“主体培强”。支持发展总部经济,确保留住本土商贸流通龙头企业,同时引进一批战略投资者和大型企业在常德建立区域总部;扩大规模发展连锁经营,支持骨干企业布局农村、社区网络,不断壮大商贸主体。进一步加大对重点企业、限下单位的清理和“个转企”工作力度,做到应统尽统。组建中小商贸流通服务中心,为中小商贸流通企业,提供信息咨询、融资担保、市场开拓、管理创新、技术应用等服务,形成政企互动沟通网络。

  四是推进“消费促进”。办好节会展会。把湘西北汽车博览会、步行城购物节等节会打造成知名的展会节会品牌,鼓励商贸企业开展多种形式的促销活动,打造 “消费盛宴”。加强产销对接。组织企业参与国家级、省级展会,打通德品出湘、德品入沪的通道。引导和支持我市农业产业化基地、专业合作社、加工企业与大型超市、农产品批发市场、大型餐饮连锁企业及中高档酒店的产销对接。拓宽消费领域。密切关注居民健康养老、休闲旅游、文化娱乐等方面的精神需求,提供能满足群众需要、适应消费趋势、符合现代消费习惯的优质服务。开展诚信经营示范活动和标准化执法,规范整顿市场秩序,营造良好的消费环境。

 

2021年4月28日

   签 发 人:曾 莉              联 系 人:田远斌

  联系单位:常德市商务局     联系电话:13974226608


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