常德市商务局对市政协七届五次会议第167号建议的回复

2021-04-27 08:25:03 来源:电子商务科 点击次数:
分享到:
【打印】 【字体:

 常商提复〔2021〕9号A类

刘泳代表:

  您提出的《关于鼓励文化产业创新发展、促进绿色经济腾飞的提案》收悉。

  首先,非常感谢您对我市商务事业的关心和支持。您提出的建议,对我们进一步做好这项工作具有很好的借鉴和参考作用。经研究,形成以下办理意见。

  一、 助推数字经济快速发展

  1.大力推动电子商务园区建设工作。新冠疫情以来,我市“文化产业+产品+电子商务”发展迅猛,不断涌现出新模式、新技术和新趋势, 2020年常德市电子商务交易额445.06亿元,网络零售额79.27亿元,在平稳经济、保障民生等方面发挥了重要作用。截至2020年底,常德市城区初步形成了“三核多点”特色新格局,“三核”即以常德经开区、高新区、武陵区移动互联网产业园为核心,“多点”即以国邮港跨境电商创业孵化园、市互联网暨电商产业园、常德市创业孵化基地、鼎城区创业孵化基地等为重点,构建了常德市电子商务企业集聚协同新格局,形成了特色鲜明、产业链清晰、服务体系完善的电子商务产业带;各县(市)均建成了电子商务(创业)园区,为我市电商企业发展提供了良好的环境和氛围。

  2.积极鼓励直播电商产业发展。鼓励我市电商企业在淘宝、抖音、快手、拼多多等多个电商平台开展电商直播带货工作,促进电商直播日常化;市网商协会在常德经开区电商加速器投资建立了电商直播中心,可供多家企业同时直播带货;2020年常德品牌中国品质生活馆暨常德市乡村创业电商孵化基地正式运营

  3.乡村振兴,品牌先行。我市以“打造乡村特色品牌推进乡村振兴战略实施”为出发点、网络直播为有效的途径,深挖常德品牌特色基因,通过大型路演、企业文化演绎等多种线下和现场直播、公众号推送、朋友圈转发、媒体新闻推介等线上方式与消费者互动,讲好常德品牌故事,营造推介、宣传常德本地产品的良好氛围。如:2020年5月,金健米业举办“鱼米之湘好滋味”抖音直播带货活动;6月组织我市工业企业参加“万企融网闯国际”对接会;组织石门县、汉寿县商务部门及相关企业赴义乌参加2020年中国国际电子商务博览会暨数字贸易博览会;8-9月,澧县举办首届“锦绣黄桃”电商节、第十五届葡萄节暨创业创新直播带货大赛,石门县举办电商扶贫农产品展销活动。9月组织电商企业参加湘博会子活动—娄底电商节;10月由我市分管市长带团参加中国(西安)电子商务博览会;举办2020常德市电子商务沙龙活动等。

  4.提升农村电子商务发展水平。依托淘宝、拼多多、兴盛优选、供销E家、邮乐购等农产品电商平台,我市大力推进县、乡、村三级农村电商服务站点建设,打通了“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道。目前,全市行政乡、村电商服务站点覆盖率已达到90%以上,贫困村村级电商服务站点覆盖率达到95%以上,截止目前已建成省级电商扶贫小店4342家。2020年5月,常德市商务局印发了《常德市商务局关于开展村级电商服务站整合进村(社区)综合服务平台的工作方案》,推动1779个村级(社区)电商服务站整合进村部。

  二、 开展系列帮扶活动,共渡疫情难关

  1.开展纾困解难暖企惠企行动。“企业有困难、政府有服务”,扎实为企业纾困解难,是常德市暖企惠企最真切的表白。为破解新冠疫情影响,2020年2月5日,常德市在湖南省率先出台《应对新冠肺炎疫情支持中小微企业稳定发展的十条政策措施》,从物资保障、金融扶持、援企稳岗、降本减负等方面强化企业扶持。疫情以来,全市新增减税降费10.34亿元,减免社保、医保费等13.83亿元,减免小微企业租金1452.39万元,减免工商户租金569.38万元,有效助力市场主体对冲疫情影响。

  2.积极引导电商企业复工复产保供给。建立全市重点电商企业重点名录,积极解决企业遇到的困难,推动重点电商企业复工复产;2020年2月,常德市商务局发布了《关于推广生活必需品配送到家(小区)的倡议书》,在防疫期间,我市线下同城配送业务的日均销售额达500万元。

  3.精心组织,举办好年货节。根据商务部等有关部门的统一部署,我市率先在全国启动了“2021年网上年货节”活动,结合特色产业发展和公益助农等举措,打出网上过年“组合拳”,许多生产企业、实体商家、卖场超市、餐饮酒店等传统企业,采用线上平台进行数字化营销,集中展示了300多家企业1200多个优质农产品,活动首日,线上直播流量突破150万人次,订单超过6万个。春节期间,我市还组织商贸流通企业举办多场富有地方特色的线上线下配套活动,进一步营造浓厚节日氛围。

  三、 搭建数字化平台,促进地方经济发展

  1.成立常德市创客主播孵化基地。为积极贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,促进网络直播人才投身乡村建设,由常德市人社局、常德市就业服务中心重点支持建设的全产业链专业主播孵化基地,建立了农村电商人才培养载体及师资、标准、认证体系,2020开展了多场次线上线下人才培训,在“直播电商+扶贫助农”、“带货”经济模式下,常德特色电商生态系统已初步形成,较好地助推乡村区域经济发展。

  2.引进知名直播平台。2019年神起网络科技有限公司旗下子公司--湖南快娱网络科技有限公司落户常德; 2021年神起网络总公司计划将VV网红直播项目总部迁移落户到我市,“直播+农产品+旅游”营销模式,将带动行业内的产业上下游资源,引领产业集聚。据估算,未来三年,神起网络直播基地在常德营业收入可达到7亿元,纳税在1800万元以上,帮助解决大量就业岗位。

  3.加速5G网络建设。我市组织编制了《常德市规划区通信基础设施专项规划(5G专篇)暨三年行动建设规划》。市工信局、市机关事务局等8家部门围绕公共资源开放、5G基站转供电收费、光纤到户纳入联合审批等关键性工作出台了一系列政策措施。截至2020年底,全市已建成5G基站1476个,数量居全省前列,为我市数字产业特别是电商产业发展夯实基础。

  4.建设物流配送体系。近年来,我市整合资源,打通农村物流“最后一公里”,打造了“本级体系+农产品基地+创客孵化+协同发展”的农村电商发展模式,形成了“百家企业、千家网点、万家微商”的电商产业格局。目前已有汉寿县、石门县、临澧县成功申报全国电子商务进农村综合优秀示范县,桃源县正在申报中。石门县已建立县级仓储物流配送中心,设置农产品、工业品集中仓储区域,配置物流配送车辆21台、冷链运输车辆1台,规划物流运行线路19条,打通了农产品尤其是贫困户农产品上行快速通道。整合申通、中通、圆通等6家快递物流企业集中入驻仓配中心,实现统一运行、统一分拣、统一配送。分拨中心月均处理进、出口快件分别达70万件、15万件。

  5.优化乡村运输网络布局。通过优化乡村布局,加快运输网络进出频次,形成以乡镇为基点,辐射行政村的环形配送路线。对乡村配送车辆实现“配送车辆标识、调度、信息服务、规范管理”的“四统一”,上下行快件均可在48小时内配送到村站点。汉寿县从2017年开始,实施农村快递物流体系试点建设,按照市场主导、政府引导原则,县邮政分公司与社会快递企业成立联盟,形成以邮政为主体、快递企业助推的共同配送模式,推进“快递到乡”换档升级成“快递进村”,形成了工业品下行“最后一公里”和农产品上行“最初一公里”的快递物流服务模式,构建了高效便捷持续的农村物流通道。

  四、今后发展方向

  1.发挥现有电商园区优势。以现有的电商产业园为核心,强化园区基础设施建设,促进新技术、人才和资本向园区集中,依托常德中通智慧电商物流园、常德德山宜达物流园每日百万单的快递吞吐量优势,以湘西北地区最低快递成本为核心竞争力,充分发挥区域产业集群效应。

  2.提升我市跨境电商发展水平。以市政府办名义印发一系列推动全市跨境电商产业发展的政策文件;以常德经开区、高新区为核心,打造市级跨境电商园区和综合平台公司,园区以跨境电商供应链金融为核心竞争力,引进跨境电商龙头企业,提升我市跨境电商占外贸进出口比例;加快常德市跨境电商培训基地建设,依托湖南省跨境电子商务协会、本地高校、阿里巴巴等单位(企业)的资源,开展一系列跨境电商培训和电商沙龙活动,培养跨境电商人才。 

  3.培育本土电商龙头。积极引领,市场主导,大力培育本土电商企业和平台,加大政策扶持和引导力度,鼓励企业创先争优,充分发挥我市名优产品品牌效应,新培育5-10家线上交易额破亿元的电商企业。

  4.拓宽电子商务应用领域。推进电子商务与传统产业融合发展,引导传统百货、批发市场、连锁超市和专业市场等大型商贸企业开展线上销售、线下配送业务;鼓励传统商贸流通企业依托第三方电子商务平台开展线上销售业务,以电商渠道促进企业改造升级。

  5.推动直播电商快速发展。指导相关企业打造电商直播培训产业园,依托电商园区、协会和公司,推动内容制造、视频技术、直播场景等“一站式”直播基础设施建设,培育打造常德电商直播基地;鼓励直播电商与“常德消费”、“常德农产品”融合发展,充分利用大小河街、德国小镇、老西门等特色商业街区的文化氛围,打造一批电商网红直播中心,带动商业聚集区的人气和流量;加快直播电商在扶贫领域应用,帮助全市贫困地区(包括古丈县)优质农特产品、滞销农产品线上销售,带动贫困地区增产增收。

 

2021年4月26日

 

  签 发 人:曾  莉                联 系 人:蔡莉曼

  联系单位:常德市商务局        联系电话:7712184


扫一扫在手机打开当前页