索引号 736010/2018-00020 成文日期 2018-06-26
    公开方式 主动公开 发布机构 市商务局

    常德市商务局行政处罚决定书——常商油罚决字(2018)第02号

    字体:[ ]

    常德市武陵区德源加油站销售质量不合格成品油

      一、案件事实
      2018年4月24日,常德市商务执法支队执法人员在出示执法证、说明来意的情况下,对常德市武陵区德源加油站库存的92#车用汽油(Ⅴ)、0#车用柴油(Ⅴ)进行了现场取样抽检,经委托中国检验认证集团湖南有限公司检测, 92#车用汽油(Ⅴ)为合格产品,0#车用柴油(Ⅴ)检验项目硫含量为12mg/kg(标准要求不大于10mg/kg),属于不合格产品。5月9日,支队将检验证书直接送达给你加油站法定代表人,在收到检验证书15日内,该站未提出复检申请,认可该检验结论。支队于2018年5月28日对该案进行立案调查。经调查询问,该站购进该批0#车用柴油的数量为0.8吨,已全部销售完毕,且该站属于首次销售不合格成品油。2018年06月04日,我局对该站下达了《常德市商务局行政处罚告知书》(常商油罚告字(2018)02号),并于2018年06月05日送达,在规定时间内,该站未提出陈述和申辩,也未要求听证,对定案证据也未提出异议。经我局合议,维持原处罚决定。
      以上事实有现场检查笔录、抽样取证记录(清单)、询问笔录、抽样现场照片、送检委托书、检验证书(NO:4302180401303-G、NO:4302180401304-G)、当事人对定案证据意见表、营业执照复印件、法定代表人身份证复印件为证。
      二、法律适用
      (一)商务部《成品油市场管理办法》第三十八条“成品油经营企业应当依法经营,禁止下列行为:(五)销售国家明令淘汰或质量不合格的成品油”之规定。
      (二)商务部《成品油市场管理办法》第四十三条“成品油经营企业有下列行为之一的,法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法规未做规定的,由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚:(四)采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油,或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的”。
      (三)《常德市商务局行政处罚裁量基准》成品油市场管理行政处罚裁量基准第四项:首次违反本条款,或销售数量在1吨以下,或油品检测指标超标在1倍以下,或油品检测1项指标低于标准5%以下的,警告并处5000元以下的罚款。
      三、说明理由
      (一)对证据采信理由的说明
      1、现场检查笔录、抽样取证记录(清单)。2018年4月24日,常德市商务执法支队的执法人员对被处罚人库存的0#车用柴油(V)、92#车用汽油(V)进行了质量抽检。抽检前,执法人员出示执法证及相关文件,说明了来意。抽检按照标准进行,由该站工作人员肖邵红全程陪同,两种样品各抽取了6升,以2升/罐分别封闭封存,两种样品各2罐存于市商务执法支队待送检,两种样品各1罐存于被处罚人处。证明了本次抽检符合法定程序规定。
      2、送检委托书。2018年4月24日,我支队委托中国检验认证集团湖南有限公司对抽检样品进行质量检测。证明了我支队的送检进行了委托。
      3、检验证书。经中国检验认证集团湖南有限公司检验,92#车用汽油为合格产品0#车用柴油(Ⅴ)检验项目硫含量为12mg/kg(标准要求不大于10mg/kg),属于不合格产品。以上检验证书于2018年6月5日直接送达,在规定时间内,被处罚人未提出异议。证明抽检的0#车用柴油为不合格产品。
      4、被处罚人陈述。被处罚人法定代表人吴峰在接受我局执法支队工作人员询问时,承认了该站销售不合格成品油的行为,确认了其成品油销售数量0.8吨,且全部销售完毕。证明了被处罚人实施了销售不合格成品油的行为,确定了其销售不合格成品油的数量及违规次数。
      5、书证。对被处罚人库存的0#车用柴油、92#车用汽油取样抽检时进行了现场拍照,对样品封样时进行了现场拍照。证明了本次抽检符合法定程序规定。
      6、当事人对定案证据意见表。2018年6月5日,我支队对被处罚人送达了“当事人对定案证据意见表”。证明了被处罚人对该案定案证据无异议。
      7、其它证据。对被处罚人的营业执照、法定代表人身份证进行了复印。证明了被处罚人具有相应的法律主体资格,具备承担行政法律责任的能力。
      以上证据,事实清楚、证据确凿,具有真实性、关联性和合法性,本局认为应当予以采信。
      (二)对被处罚人申辩理由的采信说明
      本局于2018年06月04日下达了《常德市商务局行政处罚告知书》(常商油罚告字(2018)02号),并于2018年06月05日送达。在规定时间内,被处罚人未提出陈述和申辩。视为放弃陈述和申辩的权利。
      (三)对依据选择理由的说明
    被处罚人的行为,违反了商务部《成品油市场管理办法》第三十八条第五款,应当依据商务部《成品油市场管理办法》第四十三条第四款进行处罚。
      (四)对决定裁量理由的说明
      经合议认为,被处罚人的行为,违反了商务部《成品油市场管理办法》第三十八条第五款,依据商务部《成品油市场管理办法》第四十三条第四款,并按照《常德市商务局行政处罚裁量基准》成品油市场管理行政处罚裁量基准第四项的规定,本局对被处罚人做出了以下处理决定。
      四、处理决定
      罚款2000元。
      被处罚人须在接到本行政处罚决定书次日起15日内,到常德市政务中心二楼市商务局窗口(电话:7257312)办理罚款缴纳手续,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加收罚款,直至申请人民法院强制执行。
      五、告知权利
      被处罚人如不服本处罚决定,可在收到本决定书之日起,60日内向湖南省商务厅或常德市人民政府申请行政复议,或在六个月内向武陵区人民法院提起行政诉讼。



                                                            2018年06月19日

    【打印本页】【关闭窗口】

    分享到:

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统